Raja Mandala: Külma Türgi soojendamine

Delhi on valmis täiendama hardballi diplomaatiat tõelise pingutusega laiendada koostöövaldkondi Ankaraga

Modi, Narendra Modi, Erdogan, Erdogan Modi, Erdogan Indias, Türgi president Recep Tayyip Erdogan, India Türgi, Indian Express, India uudisedNew Delhi : Peaminister Narendra Modi Türgi presidendi Recep Tayyip Erdoganiga enne kohtumist New Delhis Hyderabadi majas Monayl. PTI Foto Shahbaz Khan

India raskemate kahepoolsete suhete loendis – välja arvatud Pakistani ja Hiinaga – on Türgi esikohal. Kui Türgi ümberpööramine on India jaoks pikka aega olnud suur diplomaatiline väljakutse, on peaminister Narendra Modi sellega innukalt tegelenud. Modi esmaspäevastel kõnelustel Türgi presidendi Recep Tayyip Erdoganiga suuri läbimurdeid oodata ei olnud. Kahe juhi vaheline dialoog on loodetavasti esimene samm pikal teel produktiivsema partnerluse poole.

Ei saa eitada, et kahe vana Aasia tsivilisatsiooni vahel on palju sidemeid. Kuid pärast jagamist näis, et Pakistan pärib kogu Türgi ajaloolise soojuse subkontinendi jaoks. Türgi institutsioonide kriitikavaba Pakistani omaksvõtt on olnud muutumatu, olenemata sellest, kes Ankaras domineeris – ilmalik armee või praegune islamistlik juhtkond.

Globaalsetes küsimustes oli India mitteliitunud ja Türgi, kes oli külma sõja lääneriikide liitude liige. Kui Ankara oleks ainult NATO liige, ei pruukinud see Delhi jaoks suurt tähtsust omada. Kuid Türgi oli ka osa piirkondlikust sõjalisest blokist – Bagdadi paktist –, mille Suurbritannia ühendas 1950. aastate alguses Türgi, Iraagi, Iraani ja Pakistaniga. Piirkondlikes küsimustes kaldus Ankara Kashmiri küsimuses Pakistani poole ja Delhi lähenes Nikosiele Türgi vaidluses Küprosega.



Sõprusleping Türgiga, mille Jawaharlal Nehru 1951. aastal allkirjastas, rõhutas India lootust luua püsiv partnerlus postkoloniaalajastul. Nende lootuste reaalsuseks muutmine osutus palju raskemaks, kui keegi oleks osanud arvata. Asi pole selles, et pärast Nehrut poleks India suuri jõupingutusi teinud. Kaks tugevat peaministrit Rajiv Gandhi ja Atal Bihari Vajpayee püüdsid lõpetada ummikseisu suhetes Türgiga, kuid see ei õnnestunud.

Miks siis Modi Türgiga võimatut ettevõtmist alustab? Diplomaatilise väljakutse üüratus oli ilmne Erdogani visiidi eel. Isegi kui ta kinnitas tugevat soovi parandada sidemeid Indiaga, ei andnud Erdoğan midagi ära. Telekanalile antud intervjuus kutsus Erdoğan üles leevendama Kashmiri vägivalda ja kutsus Indiat üles alustama dialoogi Pakistaniga, et lahendada pikaajaline vaidlus. Ta kinnitas ka, et Türgi sooviks näha tuumatarnijate rühmas nii Indiat kui Pakistani. Erdoğan andis mõista, et ta ei lahjenda Türgi sõprust Pakistaniga, et luua uus partnerlus Indiaga.

Delhi näis omalt poolt olevat üsna häiritud erimeelsustest Erdoğaniga Pakistani küsimuses. Erinevalt eelmistest valitsustest ei kavatsenud Delhit häirida Türgi ennustatav retoorika Kashmiri kohta. Sest Delhi teab, et Türgi ei ela klaasmajas ja tal on omad raskused etnilise separatismiga ning päritud vaidlused oma naabritega — Küprose ja Armeeniaga.

Vahetult enne Erdoğani Delhisse saabumist võttis India vastu Küprose presidendi Nicos Anastasiadese ja saatis Armeeniasse asepresidendi Hamid Ansari. Delhi on aga valmis seda rasket diplomaatiat täiendama tõeliste püüdlustega laiendada koostöövaldkondi Türgiga näiteks julgeoleku ja kaubanduse vallas.

Erdogan seisis mullu juulis silmitsi riigipöördega, milles hukkus üle 240 inimese ja üle 1500 sai vigastada. Erdoğan süüdistas ebaõnnestunud riigipöördes USA-s elavat vaimulikku Fethullah Gülenit. Erdogani kõrgeim poliitiline prioriteet on praegu hävitada gulenistid nii kodu- kui välismaal, sealhulgas Indias. Lisaks koostööväljavaadetele terrorismi ja äärmusluse vastu võitlemisel soovib Erdoğan innukalt arendada majandus- ja kaubandussidemeid Indiaga.

Seoses Lähis-Ida segase naabruskonnaga soovib Erdoğan leida uusi partnereid, nagu India, mis suurendaks Türgi majanduslikke väljavaateid ja annaks tema välispoliitikale põhjalikumat mõju. Ka Modi jaoks on Türgi oluline piirkondlik mängija, mida tuleb arvestada India praeguse Lähis-Ida poliitika ümberkalibreerimisega.

Türgi ei ole ainus riik, kes on vaidlustes Indiaga Pakistani positsiooni suhtes tugevalt kaasa tundnud. Paljud riigid, sealhulgas USA, Ühendkuningriik, Saudi Araabia ja AÜE, olid varem kaldunud Pakistani poolele. Delhi patsientide koostöö nende riikidega on aga muutnud nad aastate jooksul India murede suhtes tundlikumaks. Strateegia põhiolemus oli suurendada nende majanduslikku ja poliitilist osalust Indias ning muuta Pakistan kahepoolsetes suhetes Delhiga vähem tähtsaks. Modi proovib midagi sarnast Türgiga.

Edu ei ole lähitulevikus kindel, kuid Delhi kihlvedude väljavaated paranevad pikemas perspektiivis. Selle panuse aluseks on kolm peamist väidet: üks, diplomaatia seisneb selles, et sõpradest saavad liitlased, neutraalsetest sõbrad ja vastastest neutraalsed. Teiseks võivad poliitiline tahe ja osav diplomaatia muuta teiste rahvaste vaatenurki Indiale eluliselt huvipakkuvates küsimustes. Kolmandaks, riikide huvide arenedes muutuvad aja jooksul ka nende positsioonid.

Delhi diplomaatiline trikk ei seisne mitte püüdes tõestada oma seisukohtade vooruslikkust, vaid näidata partnerlusest Indiaga materiaalset kasu.